• Posted 25-Feb-2019

Digital Single Market: EU negotiators reach a breakthrough to modernise copyright rules

On the 13th of February, the European Parliament, the Council of the EU and the Commission found a political agreement to make the copyright rules fit for digital era in Europe and bring tangible benefits to all creative sectors, the press, researchers, educators, cultural heritage institutions, and citizens.

Ελληνικό Κείμενο

The political agreement reached today will adapt copyright rules to today's world, where music streaming services, video-on-demand platforms, news aggregators and user-uploaded-content platforms have become the main gateways to access creative works and press articles. The agreement needs now to be confirmed by the European Parliament and the Council of the EU in the coming weeks.

The new Directive reinforces the position of European authors and performers in the digital environment and enhances high-quality journalism in the EU. In particular, it brings:

  • Tangible benefits to all creative sectors, specifically creators and actors in the audio-visual and musical sectors, by reinforcing their position vis-à-vis platforms to have more control over the use of their content uploaded by users on these platforms and be remunerated for it.
  • The principle of an appropriate and proportionate remuneration for authors and performers will be laid down for the first time in European copyright law.
  • Authors and performers will enjoy access to transparent information on how their works and performances are exploited by their counterparts (publishers and producers). This will make it easier for them to negotiate future contracts and to receive a fairer share of the generated revenues.
  • If publishers or producers fail to exploit the rights that authors and performers have transferred to them, authors and performers will be allowed to revoke their rights.
  • European press publishers will enjoy a new right, which aims to facilitate the way they negotiate how their content is re-used on online platforms. It will give journalists the right to receive a greater share of the revenues generated by the online uses of press publications. This right will not affect citizens and individual users, who will continue to enjoy and share news hyperlinks as they do today.

Users will benefit from the new licencing rules which will allow them to upload copyright protected content on platforms like YouTube or Instagram legally. They will also benefit from safeguards linked to the freedom of expression when they upload videos that contain rightsholders' content, i.e. in memes or parodies. The interests of the users are preserved through effective mechanisms to swiftly contest any unjustified removal of their content by the platforms.

The new Directive will ensure wider access to knowledge by simplifying copyright rules in the areas of text and data mining for research and other purposes, education and preservation of cultural heritage:

  • Research organisations, universities and other users will be able to make the most of the increasing number of publications and data available online for research or other purposes as they will benefit from a copyright exception to carry out text and data mining on large sets of data. This will also enhance the development of data analytics and artificial intelligence in Europe.
  • Students and teachers will be able to use copyrighted materials in online courses, including across borders, for the purposes of illustration for teaching.
  • The preservation of cultural heritage in the collections of European museums, archives and other cultural heritage institutions will have no copyright restrictions.

Users will also have access to works, films or music records that are no longer commercially available in Europe today, as well as wider variety of European audiovisual works on video-on-demand (VoD) platforms.

They will be completely free to share copies of paintings, sculptures and other works of art in the public domain with full legal certainty.

The agreed text must now be formally confirmed by the European Parliament and the Council.Once confirmed and published on the Official Journal of the EU, the Member States will have 24 months to transpose the new rules into their national legislation.

Commission's surveys showed in 2016 that 57% of internet users access press articles via social networks, information aggregators or search engines. 47% of these users read extracts compiled by these sites without clicking through. The same trend was observed for the music and film industry: 49% of internet users in the EU access music or audiovisual content online, 40% of those aged 15-24 watched TV online at least once a week. This trend has rocketed since then.

In September 2016, the European Commission proposed to modernise EU Copyright rules for European culture to flourish and circulate, as part of the Digital Single Market Strategy.

The EU Copyright reform is a priority file for the European Parliament, the Council of the EU and the European Commission, who have committed to adopt it by the end of this legislative mandate. It modernises EU copyright rules which date back to 2001 – an eternity in the digital age. Back then, there were no social media, no video on demand, no museums digitising their art collections and no teacher providing online courses.

The agreement that was made is a part of a broader initiative to adapt EU copyright rules to the digital age. In December 2018, EU co-legislators agreed on new rules to make it easier for European broadcasters to make certain programmes available on their live TV or catch-up services online. And since 1 April 2018, Europeans who buy or subscribe to films, sports broadcasts, music, e-books and games in their home Member State are able to access this content when they travel or stay temporarily in another EU country.


Ψηφιακή Ενιαία Αγορά: Οι διαπραγματευτές της ΕΕ κάνουν ένα σημαντικό βήμα προς τον εκσυγχρονισμό των κανόνων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας

Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της ΕΕ και η Επιτροπή κατέληξαν σήμερα σε πολιτική συμφωνία προκειμένου να καταστούν οι κανόνες για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας κατάλληλοι για την ψηφιακή εποχή στην Ευρώπη και να υπάρξουν απτά οφέλη για όλους τους δημιουργικούς κλάδους, τον τύπο, τους ερευνητές, τους εκπαιδευτές, τα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς και τους πολίτες.

Η πολιτική συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα θα προσαρμόσει τους κανόνες για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στον σύγχρονο κόσμο, στον οποίο οι υπηρεσίες μουσικής συνεχούς ροής, οι πλατφόρμες διάθεσης βίντεο κατά παραγγελία, οι φορείς συγκέντρωσης ειδήσεων και οι πλατφόρμες περιεχομένου που αναφορτώνεται από τους χρήστες έχουν καταστεί οι κύριες πύλες εισόδου για την πρόσβαση σε δημιουργικό έργο και άρθρα του τύπου. Η συμφωνία πρέπει στη συνέχεια να επιβεβαιωθεί από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ κατά τις προσεχείς εβδομάδες.

Η νέα οδηγία ενισχύει τη θέση των Ευρωπαίων δημιουργών και ερμηνευτών στο ψηφιακό περιβάλλον και ενισχύει τη δημοσιογραφία υψηλού επιπέδου στην ΕΕ. Συγκεκριμένα, συνεπάγεται τα εξής:

  • Θα αποφέρει απτά οφέλη σε όλους τους δημιουργικούς κλάδους, ειδικότερα τους δημιουργούς και τους φορείς του οπτικοακουστικού τομέα και της μουσικής, ενισχύοντας τη θέση τους έναντι των πλατφορμών, ώστε να έχουν μεγαλύτερο έλεγχο της χρήσης ιδίου περιεχομένου που αναφορτώνεται στις πλατφόρμες αυτές από χρήστες, και να αμείβονται για το περιεχόμενο αυτό·
  • Η αρχή της κατάλληλης και αναλογικής αμοιβής των δημιουργών και των ερμηνευτών θα θεσπίζεται για πρώτη φορά στην ευρωπαϊκή νομοθεσία για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας·
  • Οι δημιουργοί και οι ερμηνευτές θα έχουν πρόσβαση σε διαφανείς πληροφορίες σχετικά με τον τρόπο εκμετάλλευσης των έργων και των ερμηνειών τους από τους ομολόγους τους (εκδότες και παραγωγούς). Το γεγονός αυτό θα τους διευκολύνει στις διαπραγματεύσεις μελλοντικών συμβάσεων και θα τους διασφαλίσει ένα δικαιότερο μερίδιο από τα παραγόμενα έσοδα·
  • Εάν οι εκδότες ή οι παραγωγοί δεν εκμεταλλευθούν τα δικαιώματα που τους έχουν εκχωρήσει οι δημιουργοί και οι ερμηνευτές, θα επιτρέπεται η ανάκληση των δικαιωμάτων αυτών από τους δημιουργούς και ερμηνευτές·
  • Οι ευρωπαϊκοί οίκοι έκδοσης τύπου θα απολαύουν ενός νέου δικαιώματος, που στοχεύει στη διευκόλυνση του τρόπου με τον οποίο διαπραγματεύονται την εκ νέου χρήση του περιεχομένου τους στις διαδικτυακές πλατφόρμες. Θα δοθεί στους δημοσιογράφους το δικαίωμα να λαμβάνουν μεγαλύτερο μερίδιο των εσόδων που παράγονται από διαδικτυακές χρήσεις των δημοσιευμάτων τύπου. Το δικαίωμα αυτό δεν θα επηρεάσει τους πολίτες και τους μεμονωμένους χρήστες, οι οποίοι θα συνεχίσουν να απολαμβάνουν και να μοιράζονται υπερσυνδέσμους ειδήσεων, όπως συμβαίνει και σήμερα.

Οι χρήστες θα επωφεληθούν από τους νέους κανόνες χορήγησης άδειας, που θα τους επιτρέπουν να αναφορτώνουν νόμιμα περιεχόμενο προστατευόμενο από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας σε πλατφόρμες όπως το YouTube ή το Instagram. Θα επωφεληθούν επίσης από εγγυήσεις που συνδέονται με την ελευθερία της έκφρασης όταν αναφορτώνουν βίντεο με περιεχόμενο προστατευόμενο από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, δηλαδή σε μιμίδια ή παρωδίες. Τα συμφέροντα των χρηστών διασφαλίζονται μέσω αποτελεσματικών μηχανισμών για την ταχεία αμφισβήτηση κάθε αδικαιολόγητης αφαίρεσης περιεχομένου τους από τις πλατφόρμες.

Η νέα οδηγία θα διασφαλίζει ευρύτερη πρόσβαση στη γνώση, μέσω της απλούστευσης των κανόνων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στους τομείς της εξόρυξης κειμένων και δεδομένων για ερευνητικούς και άλλους σκοπούς, της εκπαίδευσης και της διαφύλαξης της πολιτιστικής κληρονομιάς:

  • οι ερευνητικοί οργανισμοί, τα πανεπιστήμια και οι λοιποί χρήστες θα μπορούν να αξιοποιούν στο έπακρο τον αυξανόμενο αριθμό δημοσιεύσεων και δεδομένων που διατίθενται στο διαδίκτυο για ερευνητικούς ή άλλους σκοπούς, διότι θα επωφεληθούν από εξαίρεση στα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας, η οποία θα επιτρέπει την εξόρυξη κειμένων και δεδομένων από μεγάλα σύνολα δεδομένων. Με τον τρόπο αυτό θα ενισχυθεί επίσης η ανάπτυξη της ανάλυσης δεδομένων και της τεχνητής νοημοσύνης στην Ευρώπη·
  • οι μαθητές και οι εκπαιδευτικοί θα μπορούν να χρησιμοποιούν υλικό που προστατεύεται από δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας σε διαδικτυακά μαθήματα, μεταξύ άλλων και σε διασυνοριακό επίπεδο, χάριν παραδείγματος κατά τη διδασκαλία·
  • η διαφύλαξη της πολιτιστικής κληρονομιάς στις συλλογές ευρωπαϊκών μουσείων, σε αρχεία και σε άλλα ιδρύματα πολιτιστικής κληρονομιάς δεν θα υπόκειται σε περιορισμούς πνευματικής ιδιοκτησίας.

Οι χρήστες θα έχουν επίσης πρόσβαση σε έργα, ταινίες ή μουσικά αρχεία που δεν είναι πλέον διαθέσιμα στο εμπόριο στην Ευρώπη, καθώς και σε μεγαλύτερη ποικιλία ευρωπαϊκών οπτικοακουστικών έργων στις πλατφόρμες βίντεο κατά παραγγελία (VoD).

Θα έχουν απόλυτη ελευθερία ανταλλαγής αντιγράφων πινάκων, γλυπτών και άλλων έργων τέχνης που είναι διαθέσιμα δημοσίως, με πλήρη ασφάλεια δικαίου.

Το συμφωνηθέν κείμενο πρέπει τώρα να εγκριθεί επισήμως από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο. Εφόσον εγκριθεί και δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους 24 μήνες για να μεταφέρουν τους νέους κανόνες στην εθνική τους νομοθεσία.

Σύμφωνα με έρευνες της Επιτροπής, το 2016, το 57 % των χρηστών του διαδικτύου έχουν πρόσβαση σε άρθρα του τύπου με τα μέσα κοινωνικής δικτύωσης, τους φορείς συγκέντρωσης πληροφοριών και τις μηχανές αναζήτησης. Το 47 % των χρηστών διαβάζουν αποσπάσματα που έχουν συγκεντρωθεί από αυτούς τους δικτυακούς τόπους χωρίς να κάνουν κλικ στον σύνδεσμο. Η ίδια τάση παρατηρήθηκε για τη μουσική και την κινηματογραφική βιομηχανία: το 49 % των χρηστών του διαδικτύου στην ΕΕ έχουν πρόσβαση στη μουσική ή σε οπτικοακουστικό περιεχόμενο στο διαδίκτυο, ενώ το 40 % των ατόμων ηλικίας 15-24 ετών παρακολούθησαν τηλεόραση στο διαδίκτυο τουλάχιστον μία φορά την εβδομάδα. Έκτοτε, η τάση αυτή έχει αυξηθεί κατακόρυφα.

Τον Σεπτέμβριο του 2016, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τον εκσυγχρονισμό των κανόνων για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας της ΕΕ, με στόχο την ανάπτυξη και τη διάδοση του ευρωπαϊκού πολιτισμού, ως μέρος της στρατηγικής για την ψηφιακή ενιαία αγορά.

Η μεταρρύθμιση που αφορά τους κανόνες πνευματικής ιδιοκτησίας της ΕΕ αποτελεί προτεραιότητα για το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της ΕΕ και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, που έχουν δεσμευθεί να την εγκρίνουν έως το τέλος της τρέχουσας κοινοβουλευτικής περιόδου. Μέσω της μεταρρύθμισης εκσυγχρονίζονται κανόνες της ΕΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας που χρονολογούνται από το 2001 — μια αιωνιότητα για την ψηφιακή εποχή. Τότε, δεν υπήρχαν μέσα κοινωνικής δικτύωσης ούτε βίντεο κατά παραγγελία, τα μουσεία δεν ψηφιοποιούσαν τις συλλογές τέχνης τους και οι εκπαιδευτές δεν παρέδιδαν διαδικτυακά μαθήματα.

Η συμφωνία που επιτεύχθηκε σήμερα αποτελεί τμήμα μιας ευρύτερης πρωτοβουλίας για την προσαρμογή των κανόνων της ΕΕ για τα δικαιώματα πνευματικής ιδιοκτησίας στην ψηφιακή εποχή. Τον Δεκέμβριο του 2018, οι συννομοθέτες της ΕΕ συμφώνησαν επί νέων κανόνων που διευκολύνουν τους ευρωπαϊκούς ραδιοτηλεοπτικούς φορείς να διαθέτουν ορισμένα προγράμματα σε ζωντανή ή ετεροχρονισμένη τηλεοπτική μετάδοση μέσω του διαδικτύου. Από την 1η Απριλίου 2018, οι Ευρωπαίοι που αγοράζουν ή γίνονται συνδρομητές σε ταινίες, αθλητικές εκπομπές, μουσική, ηλεκτρονικά βιβλία και παιχνίδια στο κράτος μέλος καταγωγής τους μπορούν να έχουν πρόσβαση στο εν λόγω περιεχόμενο όταν ταξιδεύουν ή μένουν προσωρινά σε άλλη χώρα της ΕΕ.

Source: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-19-528_en.htm