• Posted 19-Dec-2017

Safe products in the EU Single Market: Commission acts to reinforce trust

On the 19th of December 2017 the Commission tabled two legislative proposals to make it easier for companies, especially SMEs, to sell their products across Europe, and to strengthen controls by national authorities and customs officers to prevent unsafe products from being sold to European consumers.

Ελληνικό κείμενο

These initiatives are designed to improve two aspects of the free flow of goods in the EU:

Making it easier to sell a product in another Member State:

The "mutual recognition" principle ensures that products not subject to EU-wide regulation can, in principle, move freely within the Single Market, if they are lawfully marketed in one Member State. This principle should allow manufacturers to sell their products across Europe without any additional requirements. But this is not always working as it should. In practice, companies wishing to sell products such as shoes, tableware or furniture in another Member State often face barriers, delays and extra costs. To make the principle faster, simpler and clearer in practice, the Commission proposes a new Regulation on the Mutual Recognition of Goods. Companies will know if their products can be sold in another EU country in a couple of months, rather than years. They will also be able to use a voluntary declaration to demonstrate that their products meet all the relevant requirements in their country. This will make it easier for authorities of other Member States to assess whether or not mutual recognition should apply. Similarly, a problem resolution mechanism will allow for a faster resolution of disputes between companies and national authorities. Training and exchanges among officials will further improve collaboration and trust among national authorities. This will not prevent national authorities from taking legitimate public policy concerns into account.

Strengthen controls by national authorities to ensure that products are safe and comply with the rules:

There are still too many unsafe and non-compliant products sold on the EU market: as many as 32% of toys, 58% of electronics, 47% of construction products or 40% of personal protective equipment inspected do not meet the requirements for safety or consumer information foreseen in EU legislation. This endangers consumers and puts compliant businesses at a competitive disadvantage. The draft Regulation on Compliance and Enforcement will help create a fairer internal market for goods, through fostering more cooperation among national market surveillance authorities. This will include sharing information about illegal products and ongoing investigations so that authorities can take effective action against non-compliant products. The Regulation will also help national authorities to improve checks on products entering the EU market. Since 30% of goods in the EU are imported, the Commission further proposes to reinforce inspections of ports and external borders.

More information: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-5301_en.htm


Ασφαλή προϊόντα στην ενιαία αγορά της ΕΕ: η Επιτροπή αναλαμβάνει δράση για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης

Στις 19 Δεκεμβρίου 2017, η Επιτροπή κατέθεσε δύο νομοθετικές προτάσεις για τη διευκόλυνση των επιχειρήσεων, ιδίως των ΜΜΕ, να πουλήσουν τα προϊόντα τους σε ολόκληρη την Ευρώπη και για την ενίσχυση των ελέγχων εκ μέρους των εθνικών αρχών και των τελωνειακών υπαλλήλων με σκοπό την πρόληψη της πώλησης μη ασφαλών προϊόντων στους Ευρωπαίους καταναλωτές.

Οι πρωτοβουλίες αυτές αποσκοπούν στη βελτίωση δύο πτυχών της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων στην ΕΕ:

Διευκόλυνση της πώλησης ενός προϊόντος σε άλλο κράτος μέλος:

Η αρχή της «αμοιβαίας αναγνώρισης» εξασφαλίζει ότι τα προϊόντα που δεν υπόκεινται σε ρύθμιση σε επίπεδο ΕΕ μπορούν, κατ' αρχήν, να κυκλοφορούν ελεύθερα στο εσωτερικό της ενιαίας αγοράς, εάν κυκλοφορούν νόμιμα στην αγορά ενός κράτους μέλους. Η αρχή αυτή θα πρέπει κανονικά να δίνει τη δυνατότητα στους κατασκευαστές να πουλούν τα προϊόντα τους παντού στην Ευρώπη χωρίς πρόσθετες απαιτήσεις. Τα πράγματα όμως δεν λειτουργούν πάντοτε όπως θα έπρεπε. Στην πράξη, οι εταιρείες που επιθυμούν να πουλήσουν προϊόντα όπως παπούτσια, επιτραπέζια σκεύη ή έπιπλα σε άλλο κράτος μέλος συχνά αντιμετωπίζουν εμπόδια, καθυστερήσεις και επιπλέον κόστος. Για να καταστήσει την αρχή αυτή ταχύτερη, απλούστερη και σαφέστερη στην πράξη, η Επιτροπή προτείνει έναν νέο κανονισμό σχετικά με την αμοιβαία αναγνώριση των προϊόντων. Οι εταιρείες θα γνωρίζουν αν μπορούν να διαθέσουν τα προϊόντα τους σε άλλη χώρα της ΕΕ μέσα σε λίγους μήνες, και όχι σε χρόνια. Θα μπορούν, επίσης, να πραγματοποιούν εθελοντική δήλωση για να καταδείξουν ότι τα προϊόντα τους πληρούν όλες τις σχετικές απαιτήσεις στη χώρα τους. Έτσι, θα είναι ευκολότερο για τις αρχές των άλλων κρατών μελών να εκτιμήσουν κατά πόσον έχει εφαρμογή η αμοιβαία αναγνώριση. Επίσης, προβλέπεται μηχανισμός επίλυσης προβλημάτων, που θα βοηθά να επιλύονται ταχύτερα οι διαφορές μεταξύ επιχειρήσεων και εθνικών αρχών. Η επιμόρφωση και οι ανταλλαγές υπαλλήλων θα βελτιώσουν περαιτέρω τη συνεργασία και την εμπιστοσύνη μεταξύ των εθνικών αρχών. Αυτό δεν θα εμποδίζει τις εθνικές αρχές να λαμβάνουν υπόψη τους εύλογες ανησυχίες σχετικά με το δημόσιο συμφέρον.

Ενίσχυση των ελέγχων εκ μέρους των εθνικών αρχών, ώστε να εξασφαλίζεται ότι τα προϊόντα είναι ασφαλή και συμμορφώνονται με τους κανόνες:

Εξακολουθούν να πουλιούνται πάρα πολλά μη ασφαλή και μη συμμορφούμενα προϊόντα στην αγορά της ΕΕ: το 32 % των παιχνιδιών, το 58 % των ηλεκτρονικών ειδών, το 47 % των δομικών προϊόντων και το 40 % των μέσων ατομικής προστασίας που επιθεωρήθηκαν δεν πληρούν τις απαιτήσεις για την ασφάλεια και την ενημέρωση του καταναλωτή τις οποίες προβλέπει η νομοθεσία της ΕΕ. Αυτό θέτει τους μεν καταναλωτές σε κίνδυνο τις δε νομοταγείς επιχειρήσεις σε μειονεκτική ανταγωνιστική θέση. Το σχέδιο κανονισμού για τη συμμόρφωση με τη νομοθεσία και την επιβολή της θα συμβάλει στη δημιουργία μιας πιο δίκαιης εσωτερικής αγοράς αγαθών, εντείνοντας τη συνεργασία μεταξύ των εθνικών αρχών εποπτείας της αγοράς. Στη συνεργασία περιλαμβάνεται η ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τα παράνομα προϊόντα και τους ελέγχους σε εξέλιξη, ώστε οι αρχές να μπορούν να λαμβάνουν αποτελεσματικά μέτρα κατά των μη συμμορφούμενων προϊόντων. Ο κανονισμός θα βοηθήσει επίσης τις εθνικές αρχές να βελτιώσουν τους ελέγχους των προϊόντων που εισέρχονται στην αγορά της ΕΕ. Δεδομένου ότι το 30 % των προϊόντων στην ΕΕ είναι εισαγόμενα, η Επιτροπή προτείνει επίσης την ενίσχυση των επιθεωρήσεων στα λιμάνια και στα εξωτερικά σύνορα.

Περισσότερες πληροφορίες: http://europa.eu/rapid/press-release_IP-17-5301_en.htm