• Posted 25-Feb-2019

No-deal would cut UK’s Horizon 2020 funding by almost half, report finds

Replacing top EU research schemes in the UK post-Brexit is ‘a formidable challenge’, says House of Lords. International scientific collaborations could not be replicated at the national level.

Ελληνικό Κείμενο

Replicating EU research programmes in the UK if the country leaves the EU without a deal would be ‘a formidable challenge’, a report from the UK House of Lords says.It would “take many years for any UK alternative to emulate the strength and productivity of the research collaborations built through the EU’s research programmes, and the prestigious reputation of funding instruments” like the European Research Council (ERC). The report looks at the short and longer-term implications of Brexit for UK participation in the EU Horizon 2020 research and Erasmus+ student exchange programmes.

In preparation for no-deal, the UK government has committed to underwrite funding from the EU Horizon programme until the end of 2020. However, no-deal would see the loss of access to the ERC and Marie Skłodowska-Curie Actions, which are not open to third country participation and not covered by the guarantee. The government has said it would consider replacing the ERC and Erasmus+ if the country had restricted access after Brexit.

Grants from these programmes account for about 44 per cent of total UK receipts from Horizon 2020, the report says. The UK is the second largest recipient of Horizon 2020 funding overall, receiving some 15 per cent of grants distributed through the programme since 2014, totalling €5.7 billion.

With 46 days until the UK is to leave the EU, the government still needs to agree terms with the EU for UK organisations to continue to participate in Erasmus+ and Horizon 2020 projects as third country entities. A divorce withdrawal agreement setting out the terms of the UK’s exit and the outline of future relations with the EU, rejected last month by the UK parliament, would ensure  the country’s participation in Erasmus+ and Horizon 2020 could continue largely unchanged until the end of the current EU budget period in 2020.

The agreement indicates that the UK’s strategic influence would be diminished slightly, as UK representatives would only attend meetings of committees that assist in the management of EU programmes exceptionally, “upon invitation”, and without voting rights.

The financial contributions required to secure association to Horizon Europe is likely to be higher than for Horizon 2020, because it will have a higher budget. The proposals for Horizon Europe also set out a financial rebalancing mechanism, which would mean the UK could not be a net beneficiary of EU research and innovation funding, as it is today.

“Nonetheless, although the costs of participation will be greater, so too will be the opportunities for funding and international collaboration offered under the larger 2021–2027 Erasmus and Horizon Europe programmes. We consider the cost of securing association to them a worthwhile investment,” the report says.

 

Το no-deal θα περιορίσει σχεδόν το 50% τη χρηματοδότηση του προγράμματος Horizon 2020 στο Ηνωμένο Βασίλειο, σύμφωνα με τα ευρήματα της έκθεσης

Η αντικατάσταση των κορυφαίων ερευνητικών προγραμμάτων της ΕΕ στο βρετανικό post-Brexit είναι «μια τεράστια πρόκληση», λέει η House of Lords. Οι διεθνείς επιστημονικές συνεργασίες δεν μπορούσαν να αναπαραχθούν σε εθνικό επίπεδο.

Η αναπαραγωγή των ερευνητικών προγραμμάτων της ΕΕ στο Ηνωμένο Βασίλειο, εάν η χώρα εγκαταλείψει την ΕΕ χωρίς συμφωνία, θα αποτελούσε «μια τεράστια πρόκληση», λέει μια έκθεση της βρετανικής Βουλής των Λόρδων. Θα χρειαζόταν πολλά χρόνια για οποιαδήποτε εναλλακτική λύση στο Ηνωμένο Βασίλειο για να μιμηθεί τη δύναμη και την παραγωγικότητα των ερευνητικών συνεργασιών που καταρτίστηκαν μέσω των ερευνητικών προγραμμάτων της ΕΕ και της αναγνωρισμένης φήμης των μέσων χρηματοδότησης "όπως το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Έρευνας (ΕΣΕ). Η έκθεση εξετάζει τις βραχυπρόθεσμες και μακροπρόθεσμες επιπτώσεις της Brexit για τη συμμετοχή του Ηνωμένου Βασιλείου στην έρευνα της ΕΕ Horizon 2020 και στα προγράμματα ανταλλαγής φοιτητών Erasmus +.

Στο πλαίσιο της προετοιμασίας για τη μη επίτευξη συμφωνίας, η κυβέρνηση του Ηνωμένου Βασιλείου έχει δεσμευθεί να χρηματοδοτήσει χρηματοδότηση από το πρόγραμμα Horizon της ΕΕ μέχρι το τέλος του 2020. Ωστόσο, δεν θα υπάρξει συμφωνία για την απώλεια πρόσβασης στις δράσεις του ΕΣΕ και της Marie Skłodowska-Curie, ανοικτή στη συμμετοχή τρίτων χωρών και δεν καλύπτεται από την εγγύηση. Η κυβέρνηση δήλωσε ότι θα εξετάσει το ενδεχόμενο αντικατάστασης του ΕΣΕ και του Erasmus + εάν η χώρα είχε περιορισμένη πρόσβαση μετά την Brexit.

Οι επιχορηγήσεις από αυτά τα προγράμματα αντιπροσωπεύουν περίπου το 44 τοις εκατό των συνολικών εισπράξεων του Ηνωμένου Βασιλείου από το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020», σύμφωνα με την έκθεση. Το Ηνωμένο Βασίλειο είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος αποδέκτης της χρηματοδότησης του προγράμματος «Ορίζοντας 2020» συνολικά, λαμβάνοντας περίπου το 15% των επιχορηγήσεων που διανέμονται μέσω του προγράμματος από το 2014, συνολικού ύψους 5,7 δισ. Ευρώ.

Με 46 ημέρες έως ότου το Ηνωμένο Βασίλειο εγκαταλείψει την ΕΕ, η κυβέρνηση πρέπει να συμφωνήσει με την ΕΕ για τους οργανισμούς του Ηνωμένου Βασιλείου να συνεχίσουν να συμμετέχουν στα προγράμματα Erasmus + και Horizon 2020 ως οντότητες τρίτων χωρών. Μια συμφωνία απόσυρσης διαζυγίου που θα καθορίζει τους όρους της εξόδου του Ηνωμένου Βασιλείου και το περίγραμμα των μελλοντικών σχέσεων με την ΕΕ, που απορρίφθηκε τον περασμένο μήνα από το κοινοβούλιο του Ηνωμένου Βασιλείου, θα εξασφαλίσει τη συμμετοχή της χώρας στα προγράμματα Erasmus + και Horizon 2020 σε μεγάλο βαθμό αμετάβλητα μέχρι το τέλος της τρέχουσας Δημοσιονομική περίοδος της ΕΕ το 2020.

Η συμφωνία δείχνει ότι η στρατηγική επιρροή του Ηνωμένου Βασιλείου θα μειωθεί ελαφρά, καθώς οι εκπρόσωποι του Ηνωμένου Βασιλείου θα συμμετάσχουν μόνο σε συνεδριάσεις επιτροπών που βοηθούν στη διαχείριση προγραμμάτων της ΕΕ κατ 'εξαίρεση "κατόπιν πρόσκλησης" και χωρίς δικαίωμα ψήφου.

Οι χρηματοδοτικές συνεισφορές που απαιτούνται για τη διασφάλιση της σύνδεσης με την Horizon Europe είναι πιθανόν να είναι υψηλότερες από εκείνες του προγράμματος «Ορίζοντας 2020», διότι θα έχουν υψηλότερο προϋπολογισμό. Οι προτάσεις για το Horizon Europe περιγράφουν επίσης έναν μηχανισμό δημοσιονομικής επανεξισορρόπησης, που σημαίνει ότι το Ηνωμένο Βασίλειο δεν θα μπορούσε να είναι καθαρός δικαιούχος της χρηματοδότησης της ΕΕ στον τομέα της έρευνας και της καινοτομίας, όπως συμβαίνει σήμερα.

"Παρ 'όλα αυτά, αν και το κόστος συμμετοχής θα είναι μεγαλύτερο, θα είναι και οι ευκαιρίες χρηματοδότησης και η διεθνής συνεργασία που προσφέρονται στο πλαίσιο των μεγαλύτερων προγραμμάτων Erasmus και Horizon Europe 2021-2027. Θεωρούμε ότι το κόστος διασφάλισης της σύνδεσης τους είναι μια αξιόλογη επένδυση », αναφέρει η έκθεση.

Source: https://sciencebusiness.net/news/no-deal-would-cut-uks-horizon-2020-funding-almost-half-report-finds