• Posted 25-Feb-2019

Summary of Stakeholder Meeting on Horizon Europe Simplification

The Commission is preparing for the implementation of Horizon Europe in parallel to the legislative process that will help to establish the new programme.

Ελληνικό Κείμενο

The overall aim is to provide continuity when it comes to rules, tools and procedures but a number of novelties, namely the European Innovation Council (EIC), and mission-oriented funding require new approaches.

The Commission is guided in this work by five key principles:

  1. Innovative approaches;
  2. Simplification/harmonisation;
  3. Ensuring synergies with other programmes;
  4. More efficient governance; and
  5. Efficient reporting and demonstrating impact.

With preparations under way, the Commission is aiming to have a first draft ready for consultation with EU Member States as early as March 2019, with the goal of agreeing a basic version in June 2019. A period of consultation is foreseen over the summer/early autumn with fine tuning and deployment in late 2019 and 2020.

Stakeholders at the meeting were asked to contribute to a number of sessions (conclusions from each session are available below). An interesting discussion was held on the lump sum pilot (projects for both topics under the Health and NMBP - Nanotechnologies, Advanced Materials, Biotechnology, and Advanced Manufacturing and Processing - calls have recently started). There was mixed feedback and the Commission is taking away suggestions for improvement. The aim is to further pilot lump sum funding in the 2020 Work Programme for Horizon 2020.

An interesting new feature in the area of audits, already included in the proposal for the Rules for Participation in the Horizon Europe Regulation, are the Systems and Process Audits (SPA), which, if designed well, could be of particular interest to beneficiaries with multiple participations in the programme. The idea appears to be an ex-ante audit that is optional for beneficiaries, which would provide reassurance and ensure less overall audit burden. The finer details have not yet been worked out and this is a real area for influencing the practical aspects of Horizon Europe over the coming period. Concerns voiced at the meeting included the timing for such audits, the level of reassurance provided to beneficiaries and how it can be ensured that such audits will not be a burdensome, lengthy and costly process in and of themselves (with some remembering the Certificate on the Methodology for indirect costs from FP7).

All presentations, background documents, slides on the conclusions prepared by rapporteurs and video recordings are now available on the Commission's Funding & Tenders Portal.

 

Σύνοψη της συνεδρίασης των ενδιαφερόμενων φορέων για την απλοποίηση του Horizon Europe

Η Επιτροπή προετοιμάζεται για την εφαρμογή του Horizon Europe παράλληλα με τη νομοθετική διαδικασία που θα συμβάλει στην καθιέρωση του νέου προγράμματος. Ο γενικός στόχος είναι να δοθεί συνέχεια όσον αφορά τους κανόνες, τα εργαλεία και τις διαδικασίες, αλλά ορισμένες καινοτομίες, ήτοι το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο Καινοτομίας (EIC) και η χρηματοδότηση προσανατολισμένη στην αποστολή απαιτούν νέες προσεγγίσεις.

Η Επιτροπή καθοδηγείται σε αυτό το έργο με πέντε βασικές αρχές:

  1. Καινοτόμες προσεγγίσεις.
  2. Απλούστευση / εναρμόνιση.
  3. Εξασφάλιση συνεργιών με άλλα προγράμματα.
  4. Αποτελεσματικότερη διακυβέρνηση · και
  5. Αποτελεσματική αναφορά και επίδειξη επιπτώσεων.

Με τις προετοιμασίες που διεξάγονται, η Επιτροπή επιδιώκει να έχει ένα πρώτο σχέδιο έτοιμο για διαβούλευση με τα κράτη μέλη της ΕΕ ήδη από τον Μάρτιο του 2019, με στόχο να συμφωνήσει μια βασική εκδοχή τον Ιούνιο του 2019. Προβλέπεται περίοδος διαβουλεύσεων κατά τη διάρκεια του καλοκαιριού / το φθινόπωρο με λεπτό συντονισμό και ανάπτυξη στα τέλη του 2019 και το 2020.

Τα ενδιαφερόμενα μέρη στη συνάντηση κλήθηκαν να συμμετάσχουν σε μια σειρά συνόδων. Μία ενδιαφέρουσα συζήτηση διεξήχθη σχετικά με τη χρηματοδότηση κατ 'αποκοπήν ποσού εφάπαξ (τα έργα για τα δύο θέματα υπό την κάλυψη των προγραμμάτων που αφορούν την Υγεία και τα NMBP - Νανοτεχνολογίας, των προηγμένων υλικών, της βιοτεχνολογίας και της προηγμένης παραγωγής και επεξεργασίας - που έχουν ανοίξει πρόσφατα). Υπήρξε ανάμικτη ανατροφοδότηση και η Επιτροπή απομακρύνει προτάσεις για βελτίωση. Στόχος είναι να προωθηθεί περαιτέρω η χρηματοδότηση κατ 'αποκοπή ποσού στο πρόγραμμα εργασίας 2020 για το πρόγραμμα Horizon2020.

Ένα ενδιαφέρον νέο στοιχείο στον τομέα των λογιστικών ελέγχων, το οποίο ήδη περιλαμβάνεται στην πρόταση για τους κανόνες συμμετοχής στον κανονισμό Horizon Europe, είναι οι έλεγχοι συστημάτων και διαδικασιών (ΣΔΠ), οι οποίοι, αν έχουν σχεδιαστεί καλά, θα μπορούσαν να παρουσιάζουν ιδιαίτερο ενδιαφέρον για τους δικαιούχους με πολλαπλές συμμετοχές στο πρόγραμμα. Η ιδέα φαίνεται να είναι ένας εκ των προτέρων έλεγχος, ο οποίος είναι προαιρετικός για τους δικαιούχους, ο οποίος θα παρέχει διαβεβαίωση και θα εξασφαλίζει μικρότερο συνολικό ελεγκτικό βάρος. Οι λεπτότερες λεπτομέρειες δεν έχουν ακόμη καταρτιστεί και αυτή η συνεδρίαση είναι ο κατάλληλος χώρος για να επηρεάσει τις πρακτικές πτυχές του Horizon Europe κατά την προσεχή περίοδο. Οι ανησυχίες που διατυπώθηκαν στη συνεδρίαση περιελάμβαναν το χρονοδιάγραμμα για τους εν λόγω ελέγχους, το επίπεδο αντασφάλισης που παρέχεται στους δικαιούχους και τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να διασφαλιστεί ότι αυτοί οι έλεγχοι δεν θα αποτελέσουν επιβαρυντική, χρονοβόρα και δαπανηρή διαδικασία από μόνα τους Μεθοδολογία για έμμεσες δαπάνες από το 7ο ΠΠ).

Όλες οι παρουσιάσεις, έγγραφα, διαφάνειες σχετικά με τα συμπεράσματα που συντάχθηκαν από τους εισηγητές και τις βιντεοσκοπημένες εγγραφές είναι τώρα διαθέσιμες στην πύλη της Επιτροπής για τη χρηματοδότηση και τις προσφορές.

Source: UKRO