• Posted 05-Dec-2018

Commission Proposes Second Draft EU Budget for 2019

On 30th of November, the European Commission proposed its second draft EU budget for 2019, which includes, €12.5 billion for Horizon 2020 and €2.73 billion for Erasmus+.

Ελληνικό Κείμενο

The Commission was required to present a second draft of the budget after the Council of Ministers and the European Parliament failed to reach an agreement on the original version (proposed by the Commission in May) in the so-called conciliation committee before 19 November deadline. With the imperative of reaching a timely adoption of the 2019 budget, the Commission's proposal for a second draft budget for 2019 builds on the progress made in that committee, with some significant reinforcements in commitment appropriations for key programmes contributing to growth and jobs such as Erasmus+ and the Youth Employment Initiative.

The revised Commission proposal includes the following amounts (commitments appropriations) for some of the most important EU programmes:

  • Horizon 2020 – €12.5 billion, including €373 million for Euratom (no change from the original proposal);
  • Erasmus+ – €2.73 billion (compared to €2.6 billion in the original proposal), representing a 17.8% increase on the 2018 budget;
  • COSME – €367.2 million (marginal increase from €362.2 million in the original proposal), representing a 3.7% increase on the 2018 budget.

Overall, the proposed 2019 EU budget amounts to €166 billion in commitments (the total amount the EU is allowed to spend) and €149 billion in payments (actual amount the EU needs to pay in a given year to the beneficiaries of its funds).

The Council and the European Parliament will now need to reach an agreement on the proposed budget before the end of the year. If the annual budget is still not adopted at the beginning of next year, the system of provisional twelfths will apply. This means that not more than one twelfth of the budget appropriations for the previous year or of the draft budget proposed by the Commission - whichever is smaller - may be spent each month for any chapter of the budget until a proper budget is agreed. The so-called 'commitment appropriations' are the maximum amounts the European Commission is allowed to sign new contracts for in a given year with beneficiaries of its funds (i.e. Horizon 2020 grant agreements). The higher the commitment appropriations, the more projects the Commission will be able to fund, thus reducing the problem of oversubscription in the programme.

Source: UK Research Office

More information: https://eur-lex.europa.eu/budget/data/DB2/2019/en/SEC00.pdf

 

 

Η Επιτροπή προτείνει το δεύτερο σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2019

Στις 30 Νοεμβρίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε το δεύτερο σχέδιο προϋπολογισμού της ΕΕ για το 2019, το οποίο περιλαμβάνει 12,5 δισ. Ευρώ για το πρόγραμμα «Ορίζοντας 2020» και 2,73 δισ. Ευρώ για το πρόγραμμα Erasmus +.

Η Επιτροπή ήταν υποχρεωμένη να παρουσιάσει ένα δεύτερο σχέδιο προϋπολογισμού αφού το Συμβούλιο Υπουργών και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν κατάφεραν να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με την αρχική πρόταση (που υποβλήθηκε από την Επιτροπή τον Μάιο) στην επονομαζόμενη επιτροπή συνδιαλλαγής πριν από την προθεσμία της 19ης Νοεμβρίου. Με την επιτακτική ανάγκη έγκαιρης έγκρισης του προϋπολογισμού του 2019, η πρόταση της Επιτροπής για ένα δεύτερο σχέδιο προϋπολογισμού για το 2019 στηρίζεται στην πρόοδο που σημειώθηκε στην εν λόγω επιτροπή, με ορισμένες σημαντικές ενισχύσεις στις πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων για βασικά προγράμματα που συμβάλλουν στην ανάπτυξη και την απασχόληση όπως το πρόγραμμα Erasmus + και την Πρωτοβουλία για την Απασχόληση των Νέων.

Η αναθεωρημένη πρόταση της Επιτροπής περιλαμβάνει τα ακόλουθα ποσά (πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων) για ορισμένα από τα σημαντικότερα προγράμματα της ΕΕ:

  • Ορίζοντας 2020 - 12,5 δισ. Ευρώ, εκ των οποίων 373 εκατ. Ευρώ για την Ευρατόμ (καμία αλλαγή από την αρχική πρόταση)
  • Erasmus + - 2,73 δισεκατομμύρια ευρώ (σε σύγκριση με 2,6 δισεκατομμύρια ευρώ στην αρχική πρόταση), που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 17,8% στον προϋπολογισμό του 2018
  • COSME - 367,2 εκατ. Ευρώ (οριακή αύξηση από 362,2 εκατ. Ευρώ στην αρχική πρόταση), που αντιπροσωπεύει αύξηση κατά 3,7% στον προϋπολογισμό του 2018.

Συνολικά, ο προτεινόμενος προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2019 ανέρχεται σε 166 δισ. Ευρώ σε αναλήψεις υποχρεώσεων (το συνολικό ποσό που επιτρέπεται να δαπανήσει η ΕΕ) και 149 δισ. Ευρώ σε πληρωμές (το πραγματικό ποσό που η ΕΕ πρέπει να πληρώσει σε ένα συγκεκριμένο έτος στους δικαιούχους των κεφαλαίων της) .

Το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο θα πρέπει πλέον να καταλήξουν σε συμφωνία σχετικά με τον προτεινόμενο προϋπολογισμό πριν από το τέλος του έτους. Εάν ο ετήσιος προϋπολογισμός δεν έχει ακόμη εγκριθεί στις αρχές του προσεχούς έτους, θα εφαρμοστεί το σύστημα των προσωρινών δωδεκατημορίων. Αυτό σημαίνει ότι το ένα δωδέκατο των πιστώσεων του προϋπολογισμού για το προηγούμενο έτος ή το σχέδιο προϋπολογισμού που προτείνεται από την Επιτροπή - όποιο είναι μικρότερο - μπορεί να δαπανηθεί κάθε μήνα για οποιοδήποτε κεφάλαιο του προϋπολογισμού έως ότου συμφωνηθεί κατάλληλος προϋπολογισμός. Οι αποκαλούμενες «πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων» είναι τα μέγιστα ποσά που επιτρέπεται στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να υπογράψει νέες συμβάσεις σε ένα δεδομένο έτος με δικαιούχους των κεφαλαίων της (δηλαδή συμφωνίες επιχορήγησης του προγράμματος «Ορίζοντας 2020»). Όσο μεγαλύτερες είναι οι πιστώσεις ανάληψης υποχρεώσεων, τόσο περισσότερα έργα θα είναι σε θέση να χρηματοδοτήσει η Επιτροπή, μειώνοντας έτσι το πρόβλημα της υπερκάλυψης στο πρόγραμμα.

Πηγή: UK Research Office

Περισσότερες πληροφορίες: https://eur-lex.europa.eu/budget/data/DB2/2019/en/SEC00.pdf